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證監(jiān)會副主席姜洋：繼續(xù)完善多層次資本市場體系 深化資本市場改革
中國證券網(wǎng)訊（記者 馬婧妤）中國證監(jiān)會副主席姜洋今日出席“中投論壇2017 暨‘一帶一路’與跨境投資CEO峰會”。他在題為《深化資本市場改革 助推“一帶一路”建設(shè)》的演講中表示，證監(jiān)會將繼續(xù)堅(jiān)持市場化、法治化、國際化的方向，不斷深化改革開放，完善基礎(chǔ)性制度，大力推進(jìn)依法、全面、從嚴(yán)監(jiān)管，努力在我國與“一帶一路”沿線國家企業(yè)開展全方位合作的過程中，提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
他具體提到的工作包括：鼓勵符合條件的“一帶一路”沿線國家企業(yè)發(fā)行熊貓債；與“一帶一路”沿線有關(guān)國家擴(kuò)大交易所的互利務(wù)實(shí)合作；支持符合條件的境內(nèi)機(jī)構(gòu)到“一帶一路”沿線國家布局網(wǎng)點(diǎn)，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。
姜洋表示，下一步，我國資本市場還將穩(wěn)步擴(kuò)大雙向開放，進(jìn)一步完善QFII、RQFII制度，逐步放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大投資范圍，鼓勵從事長期投資的機(jī)構(gòu)投資者參與中國市場發(fā)展；進(jìn)一步改革境內(nèi)企業(yè)境外上市制度，加強(qiáng)跨境監(jiān)管協(xié)作，便利符合條件的企業(yè)赴境外發(fā)行上市；繼續(xù)鼓勵境外投資者和服務(wù)提供商到中國投資、開展業(yè)務(wù)，逐步放寬經(jīng)營機(jī)構(gòu)的外資準(zhǔn)入限制。
姜洋說，中國同“一帶一路”沿線國家的合作是全方位的，技術(shù)對接是其中非常重要的方面，而中國的上市公司在技術(shù)對接與創(chuàng)新合作中扮演著重要角色。
統(tǒng)計(jì)顯示，2013年至2016年，中國的上市公司完成跨境并購349單，涉及交易金額3861億元，其中很多跨境并購成為上市公司引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、加快產(chǎn)業(yè)升級的助推器。2016年，中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的上市公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入49萬億元，增長179%，實(shí)現(xiàn)凈利潤2795億元，增長290%。數(shù)據(jù)顯示出了技術(shù)與資本相嫁接的爆發(fā)力。
姜洋表示，中國資本市場在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，特別是跨境投資、技術(shù)合作方面，還有許多不如人意的地方，也有很大潛力可挖。證監(jiān)會正在并將繼續(xù)堅(jiān)持市場化、法治化、國際化的方向，不斷深化改革開放，完善資本市場基礎(chǔ)性制度，大力推進(jìn)依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管，努力為“一帶一路”沿線國家企業(yè)開展包括技術(shù)在內(nèi)的全方位合作提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
他具體談到了以下三方面工作：
第一，繼續(xù)完善多層次資本市場體系。證監(jiān)會將加快建設(shè)多層次資本市場，強(qiáng)化主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板融資功能，深化新三板改革，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場，支持各種類型的企業(yè)擴(kuò)大股權(quán)融資。下一步，將鼓勵符合條件的“一帶一路”沿線國家企業(yè)發(fā)行熊貓債。
第二，繼續(xù)深化并購重組的市場化改革。2014年以來，證監(jiān)會在并購重組市場化改革方面采取了一系列措施。包括取消簡化并購重組行政審批，完善并購重組市場化機(jī)制，完善并購重組監(jiān)管等。
去年9月，證監(jiān)會修訂發(fā)布《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》，引導(dǎo)上市公司專注主業(yè)，防止資金“脫實(shí)向虛”。下一步，證監(jiān)會將堅(jiān)決把該規(guī)則落實(shí)到位，加大對虛假披露、內(nèi)幕交易等違法行為的查處力度，維護(hù)市場秩序，凈化市場環(huán)境。
第三，穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場雙向開放。證監(jiān)會將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與 “一帶一路”沿線有關(guān)國家擴(kuò)大交易所的互利務(wù)實(shí)合作。
同時(shí)，進(jìn)一步完善QFII、RQFII制度，逐步放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大投資范圍，鼓勵從事長期投資的機(jī)構(gòu)投資者參與中國市場發(fā)展；以原油、鐵礦石為突破口，逐步引入境外投資者參與國內(nèi)特定品種期貨交易；進(jìn)一步改革境內(nèi)企業(yè)境外上市制度，加強(qiáng)跨境監(jiān)管協(xié)作，便利符合條件的企業(yè)赴境外發(fā)行上市；繼續(xù)鼓勵境外投資者和服務(wù)提供商到中國投資、開展業(yè)務(wù)，逐步放寬經(jīng)營機(jī)構(gòu)的外資準(zhǔn)入限制；支持符合條件的境內(nèi)機(jī)構(gòu)到“一帶一路”沿線國家布局網(wǎng)點(diǎn)，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代投行。
